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金融强国建设“十五五”规划出台 多部门明晰路线图

发布时间:2026-09-11 08:22:18

(来源:经济参考报)

  《金融强国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)10日出台。在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,多个部门相关负责人表示,将从健全金融宏观调控体系、积极有效服务实体经济、深化投融资综合改革等多个方面着手,贯彻实施金融领域“十五五”规划,推动金融强国建设。

  健全金融宏观调控体系

  “十五五”时期是建设金融强国的重要阶段。发布会上,中国人民银行、国家外汇局相关负责人分别围绕金融宏观调控、风险防控和外汇管理等领域,介绍了“十五五”时期的总体思路和重点举措。

  中国人民银行副行长陆磊表示,围绕加快建设中国特色现代金融体系,《规划》系统明确了“十五五”时期金融强国建设的重点任务,包括健全金融宏观调控体系、全面加强金融监管、有效防范化解金融风险、积极有效服务实体经济、推动金融高质量发展、扩大金融高水平开放等。

  围绕这一总体目标,货币政策框架的改革方向尤为关键。

  陆磊表示,“十五五”时期,人民银行将进一步优化中国特色现代货币政策框架体系。在目标上,将坚定保持货币币值的稳定。同时逐步淡化数量型中介目标,更加注重发挥利率调控的作用。在工具上,持续健全基础货币投放机制,完善存款准备金制度,更加灵活精准开展公开市场操作。优化结构性货币政策工具体系,完善政策工具设计和管理方式,提升金融服务实体经济质效。

  外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架也将进一步完善。国家外汇局新闻发言人、副局长李斌提到,不断完善跨境资本流动宏观审慎管理,有效防范跨境资金大进大出可能形成的系统性风险;加强外汇业务真实合规监管,严厉打击虚假欺骗交易、地下钱庄等违法违规行为。

  积极有效服务实体经济

  金融“五篇大文章”具有鲜明的经济金融结构性特征,事关新经济增长点,也是实现高质量发展的重要抓手。在“十五五”规划纲要和《规划》中,做好金融“五篇大文章”都被摆在突出位置。


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